通典 卷三十一 职官十三
诸公主各置家令、丞、主簿、谒者、舍人等员，郡主唯无主簿。
大唐高祖初受禅，以天下未定，广封宗室从弟及侄年始孩童者数十人，皆封为郡王。
太宗即位，问侍臣曰："遍封宗子，於天下便乎?"尚书右仆射封德彝对曰："不便。历观往古封王者，今日最多。两汉以降，惟封帝子及亲兄弟。若宗室疏远者，非有大功如周之郇、滕，汉之贾、泽，并不得滥叨名器，所以别亲疏也。先朝敦睦九族，一切封王，爵命既崇，多给力役，盖以天下为私，殊非至公驭物之道也。"太宗然之，曰："理天下本为百姓，非欲劳百姓以养己之亲也。"於是率以属疏降爵，惟有功者数人得王，馀并封县公。
贞观二年十二月，太宗谓公卿，欲使子孙长久，社稷永安，其理如何?尚书右仆射、宋国公萧瑀对曰："臣观前代国祚所以长久者，莫不封建诸侯以为磐石之固。秦并六国，罢侯置守，二代而亡。汉有天下，参建藩屏，年逾四百。魏晋废之，不能永久。封建之法，实可遵行。"始议列土之制。