社保局干部不作为乱作为问题清单

发布时间:2017-11-24  编辑:pinda 手机版

   按照县委办《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(叙委办发〔2015〕26号)的要求,我局高度重视,精心组织,现将自查自纠情况报告如下:

  一、排查不作为乱作为突出问题:

  (一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题

  1.在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上,不依法实施或者不按规定和要求落实,敷衍塞责、推诿扯皮,拖延不办,致使政令不畅,未按时间进度完成工作任务,影响整体工作进程的。

  2.干部职工思想僵化,服务经济发展意识不强,不讲策略,照抄照搬照传,  一放就乱,一管就死,探索创新工作意识不强。遇事只讲问题,不谈方法,不会主动化解职责范围内的困难和矛盾,该办的事不办或不及时办理的。

  3.工作中见难题就推,遇矛盾就躲,上推下卸,当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对问题干部职工不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过的。

  4.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要,对前来办事的人员置之不理,设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;

  5.行政审批设置程序要求不规范、不科学。审批不及时,程序仍然繁琐,手续仍然繁杂,审批时限仍然较长。

  6.不遵守上下班作息制度,上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其它与工作无关活动的。

  (二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题

  1. “不作为”行为整治重点

  ⑴安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失,对法律法规、监管责任清单规定的监管事项,不履行监管职责,“为官不为”、“为政不为”。

  ⑵对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付,或放任不管,或监管不力。对所负责的工作情况不了解、不深入,工作不到位,领导班子成员对分管股室站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。

  ⑶对有关单位、部门履行监管职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。

  ⑷股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该移送问题线索而不及时移送。

  ⑸对安监工作人员履行监管职责问题开展调查中存在包庇护短、有责不究、执纪不严。

  ⑹对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作,不敢担当、不抓不管,或者无正当理由不办理,不贪不占也不干。

  2.“慢作为”行为整治重点:

  ⑴群众观念淡薄,服务意识不强,服务态度差,接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不服从安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。

  ⑵服务窗口和股室办事程序繁琐、审核审批手续复杂,政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句,让企业和群众来回跑;大局意识不强,工作不主动、办事拖拉,不按要求及时完成工作任务。

  ⑶对上级决策部署阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”,热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣,政令不畅,工作不能及时落实到位。

  ⑷岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口,只讲客观条件,不讲主观原因;对有正当理由和依据提请办理、支持、配合、协助的工作,不办理、不支持、不配合、不协助,存在“门好进、脸好看、话好听,但事难办”或“中梗阻”。

  ⑸办事拖拉、效率低下,对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作,无正当理由不在规定时限内办结,敷衍应付或执行不力,贻误工作,造成损失或不良影响。

  3.“乱作为”行为整治重点:

  ⑴超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项,或违反程序处理监管事项。

  ⑵在行政监管中滥用自由裁量权,造成当事人合法权益受到损害,或者让当事人逃避责任,使国家、集体或他人合法权益受到损害。

  ⑶在履行监管职责中违反廉洁自律规定,利用职务或工作上的便利,故意刁难,设置障碍,吃拿卡要,或提出其它不正当要求、谋取私利;违反财经纪律,谋取小团体或个人利益。

  ⑷工作纪律松弛,思想散漫,纪律意识淡薄,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏、炒股。

  二、下一步工作计划

  (一)进一步加强学习,加强队伍建设,不断提高干部职工思想政治觉悟和理论政策水平。做到严格学习制度,统一学习计划,落实学习时间。修订和完善学习制度,明确学习内容,改进学习方法,增强学习效果,使学习制度化、经常化、系统化。

  (二)创建干事创业良好氛围。结合年度目标任务制定工作计划,形成任务分解表,将工作目标、具体责任、每月进度细化到人到科股室,并进行公示。全体职工按月制定工作计划,形成干事创业良好氛围。

  (三)强化政风行风建设。认真落实泸州市质监局《关于进一步加强全市质监系统政风行风建设的意见》,认清形势,提高认识,进一步端正质量技术监督工作态度;强化措施,严格管理,坚决纠正损害群众利益的不正之风;强化服务,争做人民群众欢迎的职能部门。

  (四)深入开展党风廉政社会评价工作。深刻认识党风廉政建设社会评价对我县经济社会发展的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一个时期落实党风廉政建设责任制的一项重要工作抓紧抓好。局机关“一把手”和各股、室、站的负责人要亲自抓、负总责,局纪检组、办公室负责人要积极协助抓好具体工作。各股、室、站要认真对照承担的相关工作任务,深入分析差距和不足,不断强化工作举措,努力提高社会评价满意度。

  (五)加大纪检监察的力度。局纪检组将不定期地对各股、室、站工作情况进行明察暗访,主要是工作作风、办公秩序、服务态度、工作效率、廉洁自律等方面,对违反规定的将进行通报并作出严肃处理。同时,各股、室、站也要加大明察暗访的力度,对本股室工作人员执行规章制度和到企业进行检查服务的情况进行暗访,以强化工作人员的执行力和责任心。

  (六)进一步完善制度机制。坚持当前与长远相结合,治标与治本相结合,认真查找制度建设中存在的薄弱环节,修订完善联系群众、考勤等方面的制度规定,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题,形成源头上防治“不作为、慢作为、乱作为”等问题的长效机制。



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