“十二五”规划中资源环境难完成。2014年4月国务院发布的“十二五”规划中期评估报告显示，“十二五”规划提出的24个主要指标(28个实际指标)有20个都达到预期进度，累计占到指标总数的75%，少数指标已提前完成。但也有部分指标实现进度较慢，主要是能源消费强度控制指标、二氧化碳排放强度控制指标、能源消费结构优化指标、氮氧化物排放量下降指标这四大指标。预计经过努力，到2015年底，28个指标中有26个指标可以顺利完，完成率达到92.80%，余下2个指标( 非化石能源占一次能源消费比重、氮氧化物排放减少) 完成比较困难。
2015年4月，国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出生态文明建设的具体目标。一方面，要求资源的利用更加高效。对于部分资源利用指标，如单位GDP二氧化碳排放、万元工业增加值用水量、非化石能源占一次能源消费比重等，均提出了高于“十二五”期间的标准。另一方面，要求生态环境质量总体改善。包括主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量改善，土壤环境质量总体保持稳定，环境风险得到有效控制，生物多样性並夰速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强等。
环保部测算“十三五”期间环保投入预计将增加到每年2万亿元左右。根据环保“十三五”规划编制思路， 在“十三五”期间，建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系，实施大气、水、土壤污染防治计划，实现三大生态系统全要素指标管理;在既有常规污染物总量控制的基础上，新增污染物总量控制注重特定区域和行业;空气质量实行分区、分类管理，2020 年，PM2.5 超标 30%以内城市有望率先实现 PM2.5 年均浓度达标。其中对全国实施重点行业工业烟粉尘总量控制，对总氮、总磷和挥发性有机物(以下简称 VOCs)实施重点区域与重点行业相结合的总量控制，增强差别化、针对性和可操作性。
3.5. 医疗养老：重点突破，增加供给
十六大提出的全面建设小康社会的基本标准共有10项，其中只有每千人口医生数这一项低于目标值，仍需要着力发展。
随着医疗保险的全覆盖，医疗消费的增加是大势所趋。同时老龄化和居民收入的提高等双重趋势的叠加会刺激对医疗服务的需求。但是由于我国医疗资源分配极度不均匀而引发的看病难问题仍然没有解决，未来医疗领域的改革将会继续深化，改善供给结构和供给规模将是未来的发展方向。
随着信息技术的发展，医疗和护理行业和信息技术的融合也是发展趋势。在政策层面，《国务院关于改革药品医疗器械评审审批制度的意见》在2015年上半年公布，该《意见》指出，提高审评审批的透明度以及质量;提高高仿制药的质量，解决注册申请积压的问题以及对科技研究与创新新药的鼓励是未来药品医疗器械领域的改革方向。随着国家政策对这一行业的重视，本土企业在高端医疗器械市场会有较大的空间。
目前，医药工业与医疗卫生的“十三五”发展规划已基本编制完成，医疗信息化、高端医疗器械和生物制药被确定为重点突破领域。远程医疗信息系统和区域医疗信息平台的缺口巨大;高端医疗器械绝大部分市场份额被国外企业垄断，增强技术、转型升级需求非常迫切;生物制药技术落后、资金短缺、研发力量薄弱、产业化率低。因此在“十三五”发展规划中，将上述三大领域列为重点的突破领域。
在养老产业方面，2014年，中国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%。目前，人均寿命不断延长，老年人购买力不断提高，使得我国养老产业的需求市场前景广阔。
与发达国家相比，国内养老产业供给明显不足。首先，我国人均工资相比发达国家差距明显，不足美国的六分之一，单靠个人储蓄养老压力较大;其次，我国公共养老金支出和养老基金占GDP的比重较发达国家相比水平很低，公共养老金支出占GDP比重仅有3%左右，发达国家一般在5%以上，而养老基金占GDP比重差距则更为明显，我国仅为1%，发达国家一般在10%以上，社会养老保险规模远远不足。
未来将增加养老设施以及相关的配套服务。十二五期间养老床位覆盖率已达到了每千名老人26个，城市社区日照料服务设施覆盖率达到了30%。十三五规划预计养老床位覆盖率要达到每千名老人35-40个，日间照料服务设施覆盖所有城市社区和50%的以上农村。