东北振兴亟待破题。部分地区初步呈现掉入中等收入陷阱迹象,未来关键是转型破局,比如部分东北中西部资源(15.70 +1.62%,咨询)型省市,经济起飞落后于东南沿海地区,在2003-2009年依靠资源经历了短暂的高增长,产业升级失败,并于2012年以后经济增速大幅下滑,人口出现净流出,类似拉美的资源陷阱。今年上半年,东北三省经济增长继续放缓,其中辽宁以2.6%的地区生产总值(GDP)增速排名全国垫底,黑龙江排名倒数第三,吉林倒数第四。目前《全面振兴东北老工业基地的若干意见》正在制定完善,东北老工业基地已经进入第二个十年振兴阶段的新出发点。
西部大开发战略继续深入。将不断完善西部地区交通、水利、能源基础设施建设,加强生态环境保护,强化地质灾害防治,推进重点生态功能区建设,继续实施重点生态工程,构筑国家生态安全屏障。完善西部地区资源开发模式,发展特色优势产业,不断提升西部地区的产业自生能力和竞争力。培育西部地区的经济增长极,完善西部地区内部亚区域的协调发展。以“陆上丝绸之路”建设为契机,加快西北地区向中亚、欧洲的陆路开放。
中部地区加快崛起。部分地区处在从中等收入往高收入阶段跃迁的进程中,未来关键是加快追赶,比如山东、重庆、四川、河北、湖南、湖北等人均GDP6000-8000美元,受益于较好的工业基础和产业转移,经济增长和产业结构相对第二类条件较好,近年劳动力出现回流,具备跨越中等收入陷阱的条件,也面临较大的挑战,类似马来西亚、土耳其、越南等依靠工业化的追赶中经济体。
京津冀协同发展。据京津冀协同发展领导小组办公室负责人,京津冀协同发展的目标是:近期到2017年,有序疏解北京非首都功能取得明显进展,在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破,深化改革、创新驱动、试点示范有序推进,协同发展取得显著成效。中期到2020年,北京市常住人口控制在2300万人以内,北京“大城市病”等突出问题得到缓解;区域一体化交通网络基本形成,生态环境质量得到有效改善,产业联动发展取得重大进展。
3.2. 产业规划:传统产业转型,新兴产业崛起
未来我国产业结构和需求结构将呈现高收入国家的特征,第二产业比重将逐步下降,服务业比重将相应提高。存在大量过剩产能的传统产业面临转型,新型产业势必崛起。
钢铁——目前钢企的大面积亏损是宏观经济低迷、下游需求萎靡以及行业集中度过低、供给过多等多方面原因造成的,钢铁企业间的兼并重组和钢铁行业的转型势在必行。
根据工信部2015年3月20日公布的《钢铁产业调整政策》征求意见稿表明,建立企业退出机制,兼并重组,淘汰落后产能以及注重环保将是钢铁行业的未来发展方向。而就十三五发展目标来看,兼并重组、走出去是关键词,转型和改革也将是未来一段时间钢铁行业不变的主题。由于钢铁企业之间高度竞争,符合市场化的竞争类国企定位,因此钢铁股有望成为改革布局中的奇兵。其实2015年3月发改委公布的《外商投资产业指导目录(2015修订)》就已经指出,我国将允许外资对国内钢铁企业的控股。
煤炭——在经济增速的下滑、替代能源的冲击,环保的压力造成了煤炭需求量逐渐下降,煤炭行业面临着持续的挑战。政策层面,面对全行业的产能过剩,国家采取了多项行政措施,对煤企提出了减产、限产甚至停产的要求。同时,进一步建立健全淘汰退出机制,通过政策手段控制产能,关闭部分中小煤矿,对违法违规的煤炭加大治理力度,让优质的煤企有更广阔的发展空间。对于衰竭煤矿提供税收优惠鼓励他们尽早转型。国企改革、上市公司兼并重组和行业产能出清将是煤炭行业长周期见底的必经之路。而加大对电力领域的投资,继续向下游发展,加大发展清洁发电业务,以拓展煤市场是煤炭企业的转型之路。
信息消费——随着新一代信息技术和信息产业的迅猛发展,形式多样的信息产品广泛进入到百姓家中,信息消费逐渐显现出带动经济发展的作用。目前我国信息消费面临基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、市场准入门槛高、配套政策不健全、行业壁垒严重、体制机制不适应等问题,未来信息消费有着巨大的发展空间。
从《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》来看,加大信息基础设施的建设,扩大3G和4G的网络覆盖,支持智能终端产品的发展(以移动互联网、云计算和大数据为导向)以及加快推进三网融合,推进电信网和广播电视网基础设施共建共享都将是未来信息消费建设的主要方向。另外,信息与各产业的融合也会带来大量的投资机会。
传媒——近年来,网民数和手机用户规模的快速增长以及居民收入的增长是网络产业发展的重要动力,电影院数量、银幕数量连年增加也直接反映了电影产业的持续增长。随着《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的通过,最高决策层在支持新兴传媒行业发展的同时也努力促进传统媒体和新兴媒体的高度融合,与此同时,政府对文化出版、动漫产业、邮政以及以电影产业为代表的文化创意和设计领域都给与较大的税收优惠。
体育——随着人们收入的提高,对体育和健康的需求越来越大。而我国的体育产业的规模还比较小,《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出到2025年,我国体育产业的规模将达到5万亿。
《意见》明确指出,国家将支持潜力产业,以冰雪运动等特色项目为突破口,促进健身休闲项目的普及和体育旅游、体育传媒的发展。同时,中国足球的发展将是中国体育行业发展的先头兵。随着国人路跑热情的高涨,路跑行业也将会是体育行业中快速成长的新星。体育与互联网相结合是一个巨大的市场。体育场馆与互联网相结合的运动APP以及体育网络平台的发展,同时智能单车与骑行APP互辅互助,将引领体育装备真正"入网时代"的到来。
3.3. 智能制造:中国制造2025+机器人(79.99 -1.85%,咨询)
从2015年政府工作报告首次提到“中国制造2025”到6月16日成立了“国家制造强国建设领导小组”,可以看到将制造业大国转变为制造业强国是国家的战略选择,而智能制造为主攻方向,是满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求、强化工业基础能力的核心。
“中国制造2025”强调加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向;着力发展智能装备和智能产品,推进生产过程智能化,培育新型生产方式,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。《关于开展2015年智能制造试点示范专项行动的通知》明确了以智能工厂为代表的流程制造试点,以数字化车间为代表的离散制造试点,以信息技术深度嵌入为代表的智能装备和产品试点,以个性化定制、网络协同开发、电子商务委代表的智能制造新业态试点,以物流信息化、能源管理智慧化为代表的智能化管理试点,以在线检测,远程诊断和云服务为代表的智能服务试点等6大试点推进专项行动,基本涵盖我国工业制造各大传统和优势行业,拉开了中国制造2025制造强国新篇章的大幕。同时走出去也是“中国制造2025”的关键词,因此优势制造业内部的兼并重组为主题的国企改革也是推进制造强国的政策选项。
《机器人产业“十三五”发展规划》已经完成初稿,有望在年底前发布。《规划》提出了今后五年中国机器人产业的主要发展方向,工信部将重点推进工业机器人在轮胎、陶瓷等原材料行业,民爆等危险作业行业,锻造铸造等金属工业行业以及国防军工领域的推广应用;《规划》也对服务机器人行业发展进行了顶层设计,家庭辅助类机器人以更高的性价比解放人类双手,保守估计市场空间将超千亿元。
3.4. 生态环保 :提高标准,增加投入
