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《通典》卷十二 食货十二(4)

时间:2017-07-15 17:49:49 通典 我要投稿

《通典》卷十二 食货十二

  管子曰:"夫人予(音与)则憙,夺则怒,先王知其然,故见予之形,(见,贤遍反。)而不见夺之理,(可使由之,不可使知之。)故民爱可洽於上也。(洽,通也。)租籍者,所以强求,(在工商曰租籍。强音其两反。)租税者,所虑而请也。(在农曰租税。虑,犹计也。请,求也。)王霸之君,去(丘吕反)其所以强求,废其所虑而请,故天下乐(雅教反)从也。春赋以敛缯帛,夏贷以收秋实,(盖方春蚕,家阙乏,而赋与之,约收其缯帛也。方夏,农人阙乏,亦赋与之,约取其穀实也。)是故人无废事,而国无失利也。(人之所乏,君悉与之,则豪富商人不得擅其利。)凡五穀者,万物之主也。穀贵则万物必贱,穀贱则万物必贵。两者为敌,则不俱平,故人君御穀物之秩相胜,而操事於其不平之间,(秩,积也。食为人天,故五穀之要,可与万物为敌,其价常不俱平。所以人君视两事之委积,可彼此相胜,轻重於其閒,则国利不散也。)故万民无籍而国利归於君也。夫以室庑籍谓之毁成,(小曰室,大曰庑,音武。是使人毁坏庐室。)以六畜籍谓之止生,(畜,许救反。是使人不竞牧养也。)以田亩籍谓之禁耕,(是止其耕稼也。)以正人籍谓之离情,(正数之人,若丁壮也。离情,谓离心也。)以正户籍谓之养赢。(赢谓大贾蓄家也。正数之户既避其籍,则至浮浪为大贾蓄家之所役属,增其利耳。)五者不可毕用,故王者偏行而不尽。故天子籍於币,诸侯籍於食。中岁之穀,石十钱,大男食四石,月有四十之籍;大女食三石,月有三十之籍;吾子食二石,月有二十之籍。岁凶穀石二十,则大男有八十之籍,大女有六十之籍,吾子有四十之籍。(六十为大男,五十为大女,吾子为小男小女也。按古之石,准今之三斗三升三合。平岁每石税十钱,凶岁税二十者,非必税其人,谓於操事轻重之间,约收其利也。)是人君非发号令收啬而户籍也,彼人君守其本委谨,而男女诸君吾子无不服籍者也。"(啬,敛也。委,所委积之物也。谨,严也。言人君不用下令税敛於人,但严守利途,轻重在我,则无所逃其税也。)

  齐之北泽烧火,(猎而行火曰烧,式照反。)光照堂下。管子入贺曰:"田野辟,农夫必有百倍之利矣。"是岁租税九月而具。桓公问管子曰:"此何故也?"对曰:"万乘、千乘之国,不能无薪而炊,今北泽烧,莫之续,则是农夫得居装而卖其薪荛,(大曰薪,小曰荛。)一束十倍,则春有以事耜,夏有以决芸,(耘同。)此租税所以九月而具也。"

  桓公问管子曰:"终身有天下而勿失,有道乎?"对曰:"请勿施於天下,独施之於吾国。国之广狭,壤之肥墝,有数;终岁食馀,有数。彼守国者,守穀而已矣。曰某县之壤广若干,某县之壤狭若干,(国之广狭肥磽,人之所食多少,其数君素皆知之。)则必积委币,(委,蓄也。各於县州里积蓄钱币,所谓万室之邑,必有万锺之藏,藏鏹千万;千室之邑,必有千锺之藏,藏鏹百万。)於是县州里受公钱。(公钱即积委之币。)泰秋国穀去参之一。(去,减也,丘吕反。)君下令谓郡县属大夫里邑,皆籍粟入若干,穀重一也,以藏於上者,(一其穀价而收藏之。)国穀三分则二分在上矣。(言先贮币於县邑,当秋时,下令收籴也。则魏李悝行平籴之法,上熟籴三舍一,中熟籴二舍一,下熟中分之,盖出於此。今言去三之一者,约中熟为准耳。)泰春国穀倍重数也,泰夏赋穀以理田土,泰秋田穀之存子者若干,今上敛穀以币,人曰无币,以穀,则人之三有归於上矣。(言当春穀贵之时,计其价以穀赋与人,秋则敛其币,虽设此令,本意收其穀,人既无币,请输穀,故归於上。)重之相因,时之化举,无不为国筴。(重之相因,若春时穀贵与穀也。时之化举,若秋时穀贱收穀也。因时之轻重,无不以术权之。)则彼诸侯之穀十,吾国穀二十,则诸侯穀归吾国矣。诸侯穀二十,吾国穀十,则吾国穀归於诸侯矣。故善为天下者。谨守重流,(重流,谓严守穀价,不使流散。)而天下不吾洩矣。(洩,散也。吾穀不散出。)彼重之相归,如水之就下。吾国岁非凶也,以币藏之,故国穀倍重。诸侯之穀至也,是藏一分而致诸侯之一分也。利不夺於天下。大夫不得以富侈以重藏轻,国常有十国之筴也。此以轻重御天下之道也。"
 

  魏文侯相李悝曰:"粜甚贵伤人,(此人谓士工商。)甚贱伤农,人伤则离散,农伤则国贫,故甚贵与甚贱,其伤一也。善为国者,使人无伤而农益劝。今一夫挟五口,治田百亩,岁收亩一石半,为粟百五十石。除十一之税十五石,馀百三十五石。食,人月一石半,五人终岁为粟九十石,馀有四十五石。石三十,为钱千三百五十。除社闾尝新春秋之祠用钱三百,馀千五十。衣,人率用钱三百,五人终岁用千五百,不足四百五十。(少四百五十,不足。)不幸疾病死丧之费及上赋敛,又未与此。此农夫所以常困,有不劝耕之心,而令籴至於甚贵者也。是故善平籴者,必谨观岁有上中下熟。上熟其收自四,馀四百石;(平岁百亩收百五十石,今大熟四倍,收六百石。计人食终岁长四百石,官籴三百石,此为籴三舍一也。)中熟自三,馀三百石;(自三,四百五十石也。终岁长三百石,官籴二百石,此为籴二而舍一也。)下熟自倍,馀百石。(自倍,收三百石,终岁长百石,官籴其五十石,云下熟籴一,谓中分百石之一也。)小饥则收百石,(平岁百亩之收,收百五十石,今小饥收百石,收三分之二也。)中饥七十石,(收二分之一也。)大饥三十石。(收五之一也。以此推之,大小中饥之率。)故大熟则上籴三而舍一,中熟则籴二,下熟则籴一,使人適足,价平则止。小饥则发小熟之所敛,(官以敛藏出粜。)中饥则发中熟之所敛,大饥则发大熟之所敛,而粜之。故虽遇饥馑水旱,粜不贵而人不散,取有馀而补不足也。"行之魏国,国以富彊。