宋纪一百七 起上章掩茂正月，尽六月，凡六月
甲子，诏曰：“周建侯邦，四国有藩垣之助;唐分藩镇，北边无强敌之虞。永惟凉渺之资，履此艰难之运，远巡南国，久隔中原，盖因豪杰之徒，各奠方隅之守。是用考古之制，权时之宜，断自荆、淮，接于畿甸，岂独植藩篱于江表，盖将崇屏翰于京都。欲隆镇抚之名，为辍按廉之使。有民有社，得专制于境中;足食足兵，听专征于阃外。若转移其财用，与废置夫官僚，理或应闻，事无待报。惟龙光之所被，既并享于终身;苟功烈之克彰，当永传于后裔。尚赖连衡之力，共输夹辅之忠。”诏词，直学士院綦崈礼所草也。
先是范宗尹言：“从官集议分镇事宜，请以京畿、淮南、湖北、京东、西地方，并分为镇。除茶盐之利，国计所系，合归朝廷置官提举外，它监司并罢;上供财赋，权免三年，馀令帅臣移用。管内州县官许辟置，知、通令帅臣具名奏差，朝廷审量除授，遇军兴，听从便宜。其师臣不因朝廷召擢，更不除代。如能捍御外寇，显立大功，当议特许世袭。”
乙丑，右武大夫、忠州刺史知楚州兼管内安抚使赵立为楚、泗州、涟水军镇抚使，兼知楚州。时宗弼自六合归，屯于楚州之九里径，欲断立粮道，立又大破之。
先是刘豫在东平，遣立故人葛进等赉书诱立，令贡税赋，立大怒，不撤封，斩之。已而又遣沂州举人刘偲持旗榜招立，具言金人大军且至，必屠一城生聚，立令将出就戮。偲大呼曰：“公非吾故人乎?”立曰：“吾知忠义为国，岂问故人耶?”趣令缠以油布，焚死市中，且表其旗榜于朝。由是忠义之声倾天下，远迩向风归之。
戊辰，统制官岳飞献静安金人之俘。帝呼人译问，得女真八人，磔之，馀汉儿分隶诸军。帝因谓大臣曰：“金人颇能言二圣动静，云今在韩州，及皇后、宫人皆无恙。”帝感动，不怿久之。
三省言：“江道辽远，缓急恐失机会。欲发江东、西为三帅：鄂州路，领岳、筠、袁、虔、吉州、南安军;江州路，领洪、抚、信州、兴国、南昌、临江、建昌军;池州路，领建康府、太平、饶、宣、徽州、广德军;并为安抚使。”从之。
先是浙西帅府移治镇江，故范宗尹请置安抚使于鄂与江、池，谓建康本帅冶，缘近镇江，而去江州千四百里，独池在其间，若置帅于此，则沿江道里甚均，三帅相去各七百里。然池阳僻陋，乃置江东大帅，而建康重地，反为支郡隶之，议者不以为是。
六月，壬申，权通判建康府钱需言捕敌兵一人，自言涿州人。上曰：“此吾民，不可杀也。”令隶诸军。
金以故辽旧臣耶律哈喱质等十人分治新附州镇。
癸西，金主命以昏德公女六人为宗妇。
甲戌，以宰相范宗尹兼知枢密院事，罢御营使。
议者以为：“宰相之职，无所不统。本朝沿五代之制，政事分为两府，兵权付于枢密，比年又置御营使，是政出于三也。望罢御营司，以兵权归之密院，而宰相兼知。凡军额有阙，并申枢密增补，不得非时招收，仍用符以遣发。庶几可以收兵柄，一赏罚，节财用。”于是罢御营使及官属，而以其事归枢密院为机速房焉。自庆历后，宰相不兼枢密者八十馀年，其复兼盖自此始。
诏：“初除执政官，正谢日赐衣带，鞍马如故事。”
乙亥，诏：“六品以上官及初改京官并给告身，朝官以上给敕，初授官人给绫纸。”
丁丑，太尉、御营副使刘光世充御前巡卫军都统制。
光世所领部曲既无所隶，因号太尉兵，侍御史沈与求论其非宜。会御营司废，乃以巡卫名其军，除光世都统制。
戊寅，诏：“御前五军改为神武军，御营五军改为神武副军，其将佐并属枢密院。”
徽猷阁待制、知临安府季陵复为中书舍人。
陵人对，首上奏曰：“臣观今日国势，危如缀旒。大驾时巡，未有驻跸之地;贤人远遁，皆无经世之心。兵柄分于下而将不和，政权去于上而主益弱，所恃以仅存者，人心未厌而已。
“前年议渡江，人以为可，朝廷以为不可，故讳言南渡而降诏回銮。去年议幸蜀，人以为不可，朝廷以为可，故弛备江、淮而经营关陕。以今观之，孰得孰失?张浚出为宣抚处置使，不过欲迎陛下耳。金人长驱，深入吴、越，至今尚在淮甸，曾无一骑入援王室者。
“维扬之亦，朝廷不及知，而功归于宦寺;钱塘之变，朝廷不能救，而功归于将帅。是致陛下信任此曹，有轻朝十之心。黄潜善好自用而不能用人，吕颐浩知使能而不知任贤。自张确、许景衡饱恨而死，刘豫、杜充相继飏去，凡知几自重者，往往卷怀退缩矣。
“今天下不可谓无兵，若刘光世、韩世忠、张俊者，各率诸将，同心而谋，协力而行，何所往而不克!然兵柄既分，其情易睽;各招亡命以张军势，各效小劳以报主恩;胜不相逊，败不相救，大敌一至，人自为谋，其能成功哉?