宋纪三十六 起昭阳大渊献正月，尽柔兆摄提格三月，凡三年有奇
○仁宗体天法道极功全德神文圣武睿哲明孝皇帝
天圣元年辽太平三年
春，正月，丙寅朔，诏改元。帝读诏，号泣者久之，谓左右曰：“朕不忍遽更先帝之号也。”
辽主如纳水。
以耶律藏引为平章事。
庚午，辽初使来贺长宁节。
自建隆以来，吴、蜀、江南、荆湖、南粤、皆号富强，相继降附，太祖、太宗因其蓄藏，守以恭俭简易，方是时，天下生齿尚寡，而养兵未甚蕃，任官未甚冗，佛、老之徒未甚炽，百姓亦各安其生，不为巧伪放侈，故上下给足，府库羡溢。承平既久，户口岁增，兵籍益广，吏员亦众，佛、老、塞外，耗蠹中国，县官之费，数倍昔日，百姓亦稍纵侈，而上下始困于财矣。权三司使李谘尝言：“天下赋调有常，今西北寝兵二十年，而边餽如故，它用浸广，戍兵虽未可减，其末作浮费非本务者，宜一切裁损，以宽敛厚下。”盐铁判官歙人俞献卿亦言：“天下谷帛日益耗，物价日益高，人皆谓稻苗未立而和籴，桑叶未吐而和买，自荆湖、江、淮间，民愁无聊。转运使务刻剥以增其数，岁益一岁，又非时调率、营造，一切费用，皆出于民，是以物价益高，民力积困也。自天禧以来，日侈一日，又甚于前。卮不盈者漏在下，木不茂者蠹在内，陛下宜与公卿大臣朝夕图议而救正之。”帝纳其言。癸未，命御史中丞刘筠、提举诸司库务薛贻廓与三司同议裁减冗费。
诏中书、枢密院同议塞滑州决河。
先是茶制，惟川、峡、广南听民自买卖，禁其出境，馀悉榷，犯者有刑。在淮南则蕲、黄、庐、舒、寿、光六州，官自为场，置使总之，谓之山场者十三，六州采茶之民皆隶焉，谓之园户。岁课作茶，输其租，馀则官悉市之。其售于官者，皆先受钱而后入茶，谓之本钱。又，百姓岁输税愿折茶者，谓之折税茶。总为岁课八百六十五万馀斤，其出鬻皆就本场。在江南则宣、歙、江、池、饶、信、洪、抚、筠、袁十州，广德、兴国、临江、建昌、南康、五军，两浙则杭、苏、明、越、婺、处、温、台、湖、常、衢、睦十二州，荆湖则江陵府，潭、鼎、澧、鄂、岳、归、峡七州，荆门军，福建则建、剑二州，岁如山场输租折税，馀则官悉市而敛之。总为岁课，江南千二十七万馀斤，两浙百二十七万九千馀斤，荆湖二百四十七万馀斤，福建三十九万三千馀斤，皆转输要会之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰汉阳军，曰无为军，曰蕲州之蕲口，为六榷货务。凡民欲茶者，皆售于官，其以给日用者，谓之食茶，出境则给券。商贾之欲贸易者，入钱若金帛京师榷货务，以射六务、十三场茶，给券，随所射与之，谓之交引。愿就东南入钱若金皇者，听计直予茶如京师。凡茶入官以轻估，其出以重估，县官之利甚博，而商贾输于西北以及散于塞外，其利又特厚焉。县官鬻茶，岁课缗钱，虽赢缩不常，景德中至三百六十馀万，此其最厚者也。
然自西北宿兵既多，餽饷不足，因募商人入中刍粟，度地里远近，增其虚估，给券，以茶偿之。后又益以东南缗钱、香药、象齿，谓之三说。而塞下急于兵食，欲广储偫，不受虚估，入中者，以虚钱得实利，人竞趋焉。及南北和好罢兵，边储稍缓，物价差减，而交引虚钱未改，则其法既弊，虚估日益高，茶日益贱，入实钱金帛日益寡，而入中者非尽行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急于售钱，得券则转鬻于茶商或京师坐贾号交引铺者，获利无几。茶商及交引铺，或以券取茶，或收畜贸易以射厚利，由是虚估之利皆入豪商巨贾，券之滞积，虽二三年茶不足以偿，而入中者以利薄不趋，边备日蹙，茶法大坏。景德中，丁谓为三司使，尝计其得失，以为边籴才及五十万，而东南三百六十馀万茶引尽归商贾，当时以为至论。厥后虽屡变以救之，然不能无弊。丁亥，诏置计置司，以枢密副使张士逊、参知政事吕夷简、鲁宗道总之。
庚寅，计置司考茶法利害，奏言：“十三场茶，岁课缗钱五十万。天禧五年，才及缗钱二十三万。每券直钱十万，鬻之，售钱五万五千，总为缗钱实十三万，除九万馀缗为本钱，岁才得息钱三万馀缗，而官吏廪给不与焉。是则虚数虽多，实利殊寡。”因请罢三说，行贴射之法。其法，以十三场茶买卖本息，并计其数，罢官给本钱，使商人与园户自相交易，一切定为中估，而官收其息。如鬻舒州罗源场茶，斤售钱五十有六，其本二十有五，官不复给，但使商人输息钱三十有一而已。然必辇茶入官，随商人所指而与之，给券为验，以防私售，故有贴射之名。若岁课贴射不尽，则官市之如旧。园户过期而输不足者，计所负数，如商人入息。旧输茶百斤，益以二十斤至三十五斤，谓之耗茶，亦皆罢之。其入钱以射六务茶者，如旧制。大率使茶与边籴各以实钱出纳，不得相为轻重，以绝虚估之弊，从之。
庚子，发卒增筑京城。
二月，丙申，铸“天圣元宝”钱。
初，祥符天书既降，建天庆、天祺、天贶、先天降圣节，及真宗诞节，本命三元，用道家法，内外为斋醮，京城之内外，一夕数处。帝即位，并太后诞节亦如之，糜费甚众。至是或以为言，而宰相冯拯，因奏海内久安，用度宜有节，帝及太后曰：“此先帝意也。”即诏礼仪院裁定。礼仪院请帝及太后诞节、本命宜如旧，它节命八宫观迭醮。旧一岁醮四十九，请损为二十;大醮二千四百分，请损为五百，斋官第给汤茗。诏增醮分为千二百，馀悉可。
辽以丁振为武信军节度使，进封兰陵郡王。
辽萧巴雅尔之败于高丽也，辽主使人责之曰：“汝轻敌深入，以至败绩，何面目来见乎!朕当皮面然后戮之。”及归，止坐免官。至是念其南伐之功，复以为西南面都招讨，进封豳王。
三月，己巳，礼仪院又请罢天庆等五节天下赐宴。诏新定设醮州府，赐宴如旧，馀悉罢。
减玉清昭应宫、景灵宫、会灵观、祥源观清卫卒以分配诸军，其工役送八作司;衮州景灵宫、太极观清卫准此。
辛卯，始行淮南十三山场贴射茶法。
司天监上新历，赐名《崇天》，保章正张奎、灵台郎楚衍等所造也。
夏，四月，己亥，以吏部郎中、龙图阁待制薛奎权知开封府。奎为政严敏，击断无所贷，人畏惮之，目为“薛出油”。其语上达，帝因问奎，谢曰：“臣知击奸，安避此!”帝益加重焉。
辛丑，中书言：“诸道转运使、副，河北、河东、陕西部署、钤辖、都监并奉使契丹臣寮辞见，请并许上殿奏事。”从之。