市人事局人事人才的工作总结
市人事部门坚持以科学发展观为统领，牢固树立科学人才观，突出“创新、服务、精品、规范”，按照“项目化、数据化、载体化”的要求，深入实施，大力推进人才强市战略，加大人才智力引进力度，加快完善公共服务体系，全面优化人才环境，统筹人才资源和社会事业协调发展，努力为经济社会又好又快发展提供强有力的人才人事保障。
一、搭建平台，畅通渠道，引才引智工作实现新突破
积极组团开展赴外招才引智活动。3月 31日，“20XX江苏太仓招才引智成都专场”在中国成都人才市场成功举办，共有52家规模型、科技型、成长型单位参会，其中德资、欧美企业17家，事业单位3家，推出招聘岗位500余个，重点招聘高技能、高层次、紧缺型人才，吸引近万名各类人才入场交流，初步达成意向1000多人次，和夏化学（太仓）有限公司引进研发人才10名，其中硕士生1人、本科生9人，大名电动、桂盟链条等企业签约一大批实用型人才。整个活动过程中，通过举行新闻发布会、制作大型宣传版面和宣传手册、播放城市宣传片等一系列高密度、多层次的强势宣传，在四川主流媒体上有力地宣传了太仓，扩大了对外知名度，使成都、四川以至整个西南地区的优秀人才了解了太仓，为今后的人才交流和智力合作打下了良好基础。全年共组团参加苏州紧缺人才大型交流洽谈会、江苏省国际服务外包专门人才交流会、XX市赴北京高校专场招聘会等外出招聘活动6次，取得了良好的效果。
承办“百名留日博士江苏行”太仓推介洽谈会。8月21日，我市隆重举办“百名留日博士江苏行”太仓推介洽谈会，100多名留日博士、60多家企事业单位参加活动。百名留日华人专家、学者、企业家主要集中在电子信息、生物医药、汽车与装备制造、新材料、能源与环保等高精尖技术领域，是太仓重点产业的紧缺人才。推介会上，宏大方圆、健雄学院等单位现场签订合作项目10多个，东南碳、玖龙纸业、环保电厂等一批重点企业与留日博士进行了深入交流洽谈，建立了良好关系。市委、市政府主要领导对太仓的独特优势、人才优惠政策、“十一五”发展目标和主要战略等向留日博士作了精彩推介，并组织留日博士参观了太仓港区、港口码头、新区二期。通过举办这次活动，进一步提升了太仓的海外影响力，为企事业单位与留学人才建立沟通、交流、对接渠道，获得技术、项目、智力、人才支持创造了条件。
承办沿江服务业人才开发“双创”大会。11月16日，“江苏沿江地区服务业人才开发‘双创’大会”在太仓隆重举行，省市人事、港口管理部门领导、专家，相关高校领导、专家学者，规模型服务业企业老总，专业培训机构和人才中介机构负责人等近400人参加大会。活动以“创新沿江产业发展模式，创建服务产业人才优势”为主题，以加快推进江苏沿江地区现代物流、软件、旅游等服务业人才开发为重点，搭建平台，进一步畅通高校、专业培训机构和人才中介机构与企业的联系渠道，增进各区域间的合作与交流。活动期间举行了“人才开发与港口建设”高层论坛、“沿江地区服务业人才现场对接会”、“江苏沿江服务业人才网”开通仪式等。太仓港口管委会、省发改委领导，上海人才资源专家应邀在论坛上演讲，国内40多家高校、专业培训机构、人才中介机构以及100多家企业参加了现场对接会。太仓港口管委会在对接会上发布招聘高级人才（总工程师）信息，年薪20万元。以玖龙纸业、中化、中集为代表的我市沿江40多家规模型企业踊跃参会，达成了一批人才引进合作意向。
二、鼓励创新，支持创业，人才载体建设结出新成果
成立XX市留学人才协会。年初，根据留学人才呈现加速集聚的新态势，开展专题调研，掌握了全市留学人员的基本情况和分布状况。6月11日，留学人才协会成立，江苏省委常委、XX市委书记王荣，国家人事部专业技术人员管理司司长侯福兴共同为“XX市留学人才协会”揭牌。协会的成立，为广大留学回国人员搭建了一个相互之间交流沟通、共同提高、取得帮助的平台；为用人单位吸引、留住人才创造了一个良好环境。协会充分发挥自身优势，加强与海外留学人员和团体、组织的联系与合作关系，宣传太仓、推介太仓，为建设“东方新欧洲”建言献策，贡献才智。目前，越来越多的留学人才通过各种途径来到太仓创新创业，人数超过 130人。
发展博士后科研工作站。支持、鼓励、帮助重点企业设立博士后科研工作站，充分发挥人才（智力）在企业技术创新中的作用，推动企业技术进步，增强科研成果转化能力。2月2日，举行特灵空调公司博士后工作站揭牌仪式，成为中国暖通空调领域第一家国际型博士后科研工作站。市委、市政府向特灵空调公司给予30万元科研资助金。目前，我市拥有邝德—友联、特灵空调两家企业博士后科研工作站，引进博士后3名，有关进站博士资助办法已经出台，示范引导作用逐步显现。做好中化国际博士后科研工作站申报工作，加强联系，指导组织申报材料，积极向上争取，邀请部、省、市各级人事部门有关领导下基层指导工作。
加快留学生创业园建设。积极申报XX市级和省级留学人员创业园，做好人才的引进和延伸管理服务工作。今年5月，XX市留学人员创业园被省人事厅批准为省级留学人员创业园。经过三年多时间运作，创业园入驻科技企业41家，其中留学人员企业9家，引进博士后1人、博士3人、硕士 8人、留学人员11人，本科学历60余人。已申报专利及软件著作权26项，通过省级科技成果鉴定1项，XX市新产品试制计划1项，XX市高新技术产品1 项，国家级高新技术产品1项，省“六大人才高峰”资助项目1项，“省333培养对象”1名。目前，创业园产业化发展基地正在加快建设。
三、丰富功能，完善体系，人才交流服务形成新机制
发挥人才市场主渠道作用。成功举办春、夏两季大型人才交流会，400多家用人单位进场设摊，提供各类岗位7600多个，吸引2万多各类人才进场交流，达成初步意向1万余人次。全年共开办固定人才集市141期，2934家单位入场招聘，提供需求岗位45348个，20万人次入场交流。在每周二、五开办固定集市的基础上，新增周六市场，较好地满足各类人才和用人单位的不同需求。充分利用网络资源，大力发展网上市场，面向社会提供更加优质、快捷、高效的服务，网上招聘单位2397家次，发布招聘岗位11899个，网上会员单位300多家，网站访问量新增1400万人次。进一步拓展人才派遣业务，办理派遣业务百余家，累计派遣1200多人。
建立人才引进合作联盟。为了大力引进高层次人才，经过考察调研，选择了上海厂长经理人才公司、深圳展动力人才资讯（中国）有限公司和苏州工业园区人力资源有限公司作为合作伙伴，签订人才引进合作协议，重点在人才招聘、人才派遣、人事代理、人才培训、智力引进等方面进行项目合作和开发,实行人才网站链接，定期开展业务互访与交流，并建立联系人制度。人才猎头实现突破，共办理6单业务，为城厢镇金仓湖休闲农业项目、国信集团、华伦皮塑等企业成功引进紧缺高层次人才，还有14家企业的人才猎取工作正在洽谈中。同时，积极培育本土人才猎头公司，批准设立太仓艾立特商务咨询有限公司和艾立特精英猎头公司，面向德资、欧美企业开展高层次人才引进服务。
落实基层联系服务制度。年初，修改完善了《人事人才重点服务七镇二区联系制度》，在全市各镇（区）重点企业中选定100家单位以及15个新农村建设示范点作为首批重点联系服务对象，确定重点服务内容，建立联络小组，经常深入了解、研究和解决人事人才重点服务中的一些实际问题。开通短信服务平台，免费为企业老总订阅《中国人事报》，成立外企人事经理联谊会，定期组织开展活动，切实增强了人事部门与企业的互动性和紧密度。12月份，举行了人才人事工作示范镇授牌仪式，会同市委组织部制订出台了配套管理办法，城厢镇被授予“2006—20XX年度XX市人才人事工作示范镇”荣誉称号，并给予市人才开发资金专项奖励，以表彰先进典型，及时总结推广成功经验，创新基层人才人事工作体制机制。
四、贴近市场，满足需求，人才培训工作拓展新领域
开展多层次学历教育。充分利用外部资源，与上海交通大学、华东理工大学等国内著名高校联姻，通过联合办学等形式搭建人才培养新平台，其中参加华东理工大学行政管理研究生班学习24人、mpa学位班2人，这批人才学成毕业后，将成为太仓首批在本土培养的硕士研究生。开办上海交通大学专升本学历班，在读学员20人，采取网络教育培训形式，学员完成所有课程学习后将获得上海交通大学颁发的普通高等学校毕业证书。培训班的顺利举办，开辟了太仓人才学历进修新的通道，进一步优化了全市学历培训的整体结构。
加快培养紧缺专业人才。通过太仓人才网、太仓人事网等平台面向社会发布年度紧缺高层次人才引进资助目录，新增金融旅游、农业食品、服装轻工三大行业领域，并将港口物流行业扩展至交通商贸行业。举办首期人事管理岗位通用能力培训班，培养大批人力资源专业人才，参训人数66人。举办《劳动合同法》专题研讨会，积极构建和谐人事劳动关系，150多人参加培训。深入开展日语、物流、人力资源管理等“订单式”培训，推出基金理财讲座、美国饭店协会注册饭店餐饮总监认证培训等特色项目，开拓市场化培训新空间。全年共开办各类培训班20多个班次，培训人数2500多人。
重视专技人才队伍建设。6月份，联合市农工办、农林局等六部门共同研究出台了《加强农村实用人才服务新农村建设的意见》，加大政策扶持力度，建立和完善农村实用人才管理机制。继续深化职称制度改革，做好“新世纪高级青年专业技术人才队伍”管理服务工作，加速培养优秀专业技术拔尖人才和行业领军人物。申报省“六大人才高峰”、省创业创新人才、国家留学人才先进个人等各类项目资助，特灵空调公司顾中平获国家人事部留学人员项目启动类资助3万元。完成工程、卫生、教育等10多个系列职称评定、审核推荐工作，其中高级44人，中级179人，初级650人。全年共组织全国职称外语考试、省职称计算机能力考核、全国经济资格考试、二级建造师执业资格考试等20多次职称、职(执)业资格报名考试工作，报考人数2000多人。
五、认真贯彻，规范运作，实施取得新成效
做好公务员招录登记工作。根据上级统一部署，20XX年公务员招录岗位66个，共有1301 报名参加考试，平均竞争比例达到20:1，竞争最激烈的职位竞争比例高达130:1。其中部分职位设置向有基层工作经验的报考者倾斜，面向基层服务的高校毕业生招考，面向我市现任优秀村书记（主任）招考，最终录用65人。对1997年以来招考录用公务员情况进行网上调查，形成调研报告供领导决策参考。全市 55家实施单位登记工作顺利完成，经审查符合登记条件人员2189人。完成了部分事业单位参照管理的相关申报、开发区管理机构相关人员公务员登记工作。
加强公务员队伍建设。全市共有80个单位参加了2006年度目标管理考核，考核内容分为重点工作目标、公共工作目标、主题教育活动三大块，考评内容、方法和评分标准进一步细化，透明化程度不断提高。严格按照有关要求开展公务员年度考核工作，注重抓好年度考核和述职述廉、目标考核、平时考核三个结合，全市机关共有3050人参加了年度考核，其中优秀395人（嘉奖371人），占12.9%；称职（合格）2578人，占 84.5%。会同市委组织部、市委党校举办六期机关中层干部轮训班，近800人参加培训。组织114名机关事业单位新录用人员参加初任、岗前培训，在培训形式、内容等方面进行了大胆探索。组织了72名优秀公务员分二批进行了健康休养。
顺利完成工资制度改革。年初召开工作会议，成立领导小组和改革办公室，举办学习培训和业务辅导班。改革过程中，遵循原则，分步实施，密切协作，按计划有序推进。此次工改涉及全市机关事业单位在职职工 13480人，合计人均增资约为234元/月，其中机关工作人员人均增资约为202元/月，事业单位工作人员人均增资约为257元/月。另有6710多名机关事业单位离退休人员增加了离退休费，人均增加离退休费263元/月，其中机关离退休人员人均增加离退休费298.5元/月，事业单位离退休人员人均增加离退休费253元/月。
六、关注民生，体现公平，和谐人事建设呈现新亮点
推出服务新农村建设新举措。4月初，联合市委组织部、农工办等部门制定出台了《关于对优秀村干部实行人事关系挂靠代理的办法》，明确挂靠对象、条件、方法以及挂靠后的待遇等。8月初，出台了《关于优秀村干部实行人事关系挂靠代理的实施意见》，对20XX年度优秀村干部实行人事关系挂靠代理工作进行全面部署，明确指标分配、时间安排和操作方法。9 月初，召开了七镇两区分管书记、组织人事干部会议，具体落实各项工作。今年下达优秀村干部人事关系挂靠代理指标共计34名，整个工作将于年底前全部结束。此举不仅为长期工作在新农村建设第一线的优秀村干部解决了实际待遇问题，而且进一步激发了村干部的工作积极性，稳定了村干部队伍，对推进新农村建设起到了十分重要的人才保障作用。
完善毕业生就业服务机制。年初，经过深入走访调研，详细考察备选单位提供的实习专业、岗位、环境等条件后，新增太星村、城厢镇XX区、XX区社区等10家大学生实习基地，不断拓展授牌单位分布的范围、领域，放大实习基地品牌效应，目前已有45家用人单位加入到实习基地行列，累计接收实习生2000多人。今年共有106名本科以上实习生获得了由市人才开发资金提供的大学生实习补助，其中研究生12人，补助金额共计 80800元。加大对太仓籍特困家庭毕业生的帮扶力度，启动“特困生就业援助行动计划”，目前已有玖龙纸业、阿尔派、舍弗勒等37家企业成为特困生援助企业，收到了很好的效果。全年办理毕业生报到4509人，其中硕士以上113人。
规范事业单位人事管理。全年组织34家事业单位面向社会公开招聘管理、专技人员，提供岗位72个，经公开报名、考试、考核等程序，最终录取53人。选派21名太仓籍应届普通高校优秀大学生到各镇村（社区）工作，人员享受镇事业单位待遇，并对历年来选派大学生进行跟踪调研，为完善相关政策做好准备。加强主管局公开招聘的规范、监督、服务工作，重点在卫生系统全面推行公开招聘制度，今年以来教育、卫生系统共招考录用328人。帮助健雄职业技术学院公开招聘高层次、双师型、紧缺型人才，引进硕士研究生27人。建立主管部门系统内部流动人员核准备案制度，不断完善事业单位人员聘用制。加强对全市事业单位年度考核的组织工作，全市事业单位共有9468人参加年度考核，其中优秀1170人，嘉奖702人。
提升机构编制管理水平。贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，加强对机构编制的控制和管理，严肃机构编制纪律。新建立事业机构14家，增加全额拨款编制52名。增加挂牌事业机构6家，撤销事业单位12家。严格落实实名制管理，全面推行 “机构人员信息系统”，建立机构编制、组织人事、财政、劳动保障等部门间的综合约束机制。加强登记管理部门自身建设，认真整理事业单位法人登记档案，在苏州各县(市)中率先完成了事业单位法人档案整理工作。严格事业单位法人登记年检，共办理年检290家，变更24家，新设立5家。根据上级统一部署，启动乡镇机构改革。积极参与国土、行政服务中心、兽医体制、乡镇合作医疗等重点领域的体制改革工作。
认真做好军转安置稳定工作。顺利完成上级下达年度军转安置任务，全年共接收安置军转干部23人，其中团职干部6名，随调家属2名。及时落实企业军转干部解困稳定政策，确保一年两次按时足额兑付补贴。目前，363名符合政策规定的企业军转干部均得到了不同程度的补助，补助率达100%，全年补助金额共计257万元。对特困企业军转干部，在“八一” 和春节前，专门组织慰问补助。积极宣传相关政策，完善应急预案，定期排查调处矛盾，逐步健全解困维稳工作的长效机制。高度重视自主择业军转干部管理服务工作，积极协调有关部门为他们创业提供方便，认真解决政策落实过程中遇到的实际问题，受到上级部门充分肯定。
推动各项工作协调发展。加大人事信息宣传工作力度，《中国人才》杂志、《中国人事报》大篇幅报道太仓人才工作创新做法。认真贯彻信访条例和人事政策法规，落实信访责任制，尽心尽力做好人事信访工作，全年共办理来信来访39件、市民直通车32件。办理“两会”建议提案4件，办理满意率100%。细致做好工资福利常规工作，全市机关事业单位工作人员正常性工资变动3000多人次，办理机关事业单位人员退休手续159人，机关工作人员体检由原来的两年一检改为一年一检。热心做好退休干部管理服务工作，精心组织安排春节慰问和老年节庆祝活动，全年办理活动证1302人。充分发挥阵地优势，积极开展多样形式的活动，丰富退休干部的晚年生活。
七、强化管理，提高素质，人事干部队伍树立新形象
营造争先创优良好氛围。积极争创市级文明行业，推行目标分解、责任签约。健全推广“一站式”服务，从改善窗口环境、人员形象、服务态度、办事效率、社会监督等方面着手，全面开展规范服务达标活动，加强文明示范窗口建设，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、ab岗工作制。大力推进机关作风和效能建设，主动投身“为繁荣太仓港建功立业”竞赛活动，在港口发展中找准位置、发挥作用、多作贡献。广泛开展读书活动，学习太仓城市精神，深入开展主题教育活动以及争做“五种类型”人事干部大讨论等，做好“比、学、赶、超”文章，学习型机关建设水平进一步提高。充分利用宣传厨窗、学习园地、太仓人事网、太仓人才网等平台，开展学习交流，营造良好氛围，市人才服务中心窗口被授予“XX市巾帼示范岗”称号。
着力加强各项基础工作。制定出台《关于加强人事部门基础工作的实施意见》，进一步加强基本制度、基础资料、基本功训练和信息化建设。太仓人事志完成初稿编写，《苏州人事》信息录用量列各县 (市)、区首位。落实档案工作责任制，切实加强档案信息化建设，不断改善硬件设施，提高软件管理水平，顺利通过档案工作省一级标准认定。积极推行工作日志、“月报季评”制度，加强过程管理和平时督促检查，提高办事效率和服务水平。加快电子政务建设，完善人事网站平台，建立流动党员网站，开通bbs，架起了党组织和广大流动党员之间沟通交流的桥梁。大力推行政务信息公开，走进政务直通车宣传毕业生就业政策，不断增强服务效能。继续推进依法行政，加强法治宣传教育。健全组织网络，完善综合治理、平安创建台帐资料。
扎实推进党风廉政建设。全面加强党的建设，坚持民主集中制，推进决策科学化、民主化、规范化，进一步增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。年初，制订下发了《关于廉洁文化进机关活动实施意见》，运用多种活动载体，大力营造人人关心廉洁文化建设、人人参与廉洁文化建设的浓厚氛围。开展电化警示教育，倡导勤政理念。落实工作责任制，签订党风廉政建设责任书，定期召开特邀人事监察员会议。通过市纪委、机关党委检查验收，成为全市“勤廉文化进机关”示范点。深入开展积极、健康、向上的各项文体活动，参加XX市人事系统乒乓球比赛、省人事厅“七一”文艺汇演，弘扬正气，陶冶情操，激发工作热情。关心社会公益事业，积极参与社区共建，广泛开展扶贫帮困送温暖活动。
八、提高标杆，负重奋进，开创人才人事工作新局面
20**年，人事部门虽然在各项人才人事工作中取得了较好的成绩，但与当前经济社会发展速度相比，与先进县市相比，还有不小的`差距。主要表现在：工作思路有待进一步创新，调查研究有待进一步深入，服务效能有待进一步提高，等等。2008年，市人事局将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实市委十一届五次全体（扩大）会议精神，强化政府人事部门的使命和职责，进一步突出工作的项目化、数据化、载体化，奋力开创人才人事工作新局面。
与时俱进创新人才工作思路。积极组团赴外招聘，重点突出校园招聘、特色专场招聘，建立人才引进的“绿色通道”，扩大宣传影响效果。发挥XX市留学人才协会的平台作用，与国内外留学人员和组织、团体建立广泛的联系与合作关系。进一步强化政府人才市场的服务功能，构建全市人事人才公共服务信息化平台。认真落实促进服务外包发展的政策意见，加快软件园、科技创业园(留学人员创业园)建设。支持、鼓励、帮助重点企业设立博士后科研工作站，明年新增1家。积极主动接轨上海，广泛开展人才交流与合作，加快高层次、紧缺型人才引进步伐。完善市场化人才培养体系，大力开发软件、旅游、物流、服务外包等现代服务业人才，建立和完善农村实用人才管理机制，探索出国出境培训有效途径。依托外企人事经理联谊会，完善基层联系服务制度，进一步增强人事部门与企业的紧密度和互动性。
多措并举推进和谐人事建设。学习贯彻相关配套法规，坚持“凡进必考”，认真做好2008年公务员招录工作。健全公务员学习培训体系，不断提高公务员综合素质和服务水平。协助做好规范津贴补贴的相关工作，进一步规范收入分配秩序。完善事业单位人员聘用制度和公开招聘制度，规范公开招聘工作程序。加强机构编制动态管理，完善全市机关事业单位人员信息管理系统。做好全市乡镇机构改革工作，合理调整乡镇机关内设机构及事业单位设置。更加关注社会民生，把实现好、维护好、发展好最广大人才的根本利益作为工作的出发点和落脚点，继续做好优秀大学生选派工作，引导和鼓励高校毕业生到基层就业创业，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
齐心协力加强机关效能建设。以十七大精神武装头脑，大力倡导团结协作精神，建立抓落实、敢负责的工作机制，营造比成绩、赛贡献的工作氛围，弘扬讲团结、求实效的工作作风。落实《关于加强人事部门基础工作的实施意见》，进一步加强基本制度建设、基础资料建设、基本功训练、信息化建设。认真推行工作日志、“月报季评”制度，严格过程管理和日常监督。在开展活动、推进工作的过程中，更加注重方法、措施、效果，把握时间节点。以广泛开展争做“五种类型”人事干部活动为抓手，全面加强机关作风建设，继续开展“廉政文化进机关”活动，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全保持共产党员先进性的长效机制。大力推进人事政务公开，健全“一站式”服务，推广“一单式”服务，提高文明行业创建水平。创新组织活动方式，举办各类文体活动，强身健体，增进团结，促进发展。
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