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网吧专项整治工作阶段总结

时间:2022-11-07 08:45:22 工作总结 我要投稿

网吧专项整治工作阶段总结(通用7篇)

  总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,为此要我们写一份总结。我们该怎么写总结呢?以下是小编收集整理的网吧专项整治工作阶段总结,仅供参考,大家一起来看看吧。

网吧专项整治工作阶段总结(通用7篇)

  网吧专项整治工作阶段总结 篇1

  为保护未成年人切身利益,根据区委区政府统一安排,区文广体局从6月起全区范围内开展网吧专项整治行动。经过前阶段的部署落实,专项整治工作取得阶段性成效,网吧市场秩序得到规范,现将此次专项整治工作阶段小结汇报如下:

  一、领导重视,及时部署

  区文广体局领导高度重视网吧专项整治行动,成立了以任凤华同志为组长的专项整治工作领导小组,制订《xx区文化广播影视体育局开展互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》,同时积极深入文化市场了解网吧生产经营情况,并指示区文化市场执法大队一定加强执法力度,确保专项行动落到实处。

  二、广泛宣传,营造氛围

  区文广体局于6月2日和6月13日,分别召开网吧业主大会,明确开展网吧专项整治工作的重要性,部署网吧专项整治工作的各阶段性工作,提出专项整治行动工作要求,要求业主履行主体责任。会上,发放了《联合通告》,要求各网吧经营场所已张贴在场所醒目位置,达到了专项整治行动人人知晓。执法队员在巡查中,积极宣传文化市场经营法律法规,深化业主责任意识,引导开展自查自纠,要求各场所落实实名登记制度,严禁接纳未成年人进入营业场所,及时消除安全隐患。

  三、加大执法,规范秩序

  区文化市场综合执法大队按照分片区监管与集中突击检查相结合,以查处接纳未成年人进入营业场所和落实实名登记为重点,注重对各场所的消防安全和场所卫生,是否悬挂未成年人禁入标志,张贴禁止吸烟标志等进行全方位检查。网吧专项整治工作开展以来,对全区现有62家网吧进行了地毯式检查。截止到目前,专项检查已出动执法人员1300余人次,检查场所400余家次,责令整改安全隐患7处,对5家存在违规经营的网吧,作出了停业整顿2家,行政罚款2家的处罚。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇2

  二○xx年上半年我局按照县委县府要求,以开展保持共产党员先进性教育为契机,坚持构建和谐社会的发展观,继续加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监督管理,通过精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动,依照稽查工作职责,扎实有效地开展了我县今年上半年网吧专项整治及管理工作,并取得了显著成效,现将主要工作小结

  一、高度重视,加强组织领导

  为切实加强对我县网吧的管理工作,我县于XX年成立了由副县长亲自挂帅,文化、公安、工商、教育、广电、电信、团县委等10几个部门分管领导参加的网吧工作领导小组,以联席会议形式,加强了网吧管理工作的组织领导。XX年6月17日,随着学生暑期的到来,领导小组及时召开了会议,制定了暑期专项整治方案并同时下发了《关于对网吧实行“零点关闸”的通知》。

  二、加强正面引导,抓好宣传教育

  根据我县网吧实情,本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针,县文体局坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路,首先加强正面引导;抓好宣传教育工作。一是加强对业主的法律法规培训,提高业主依法经营的自觉性。3月至4月份我局会同公安局组织召开了网吧主业培训工作,传达和宣传了盛市网吧管理和要求,学习了《条例》和规范性文件精神。XX年全县网吧业主及其管理人员共32人参加了法律法规培训,签署守法经营责任状16份。二是积极配合县教育局、各中小学校进行了校园及周边的专项整治工作,教育引导青少年不进营业性网吧,自觉抵制网络中的不良诱惑。三是结合上街普法工作,广泛宣传《条例》,扩大影响。四是在政务公开栏和新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导,个别曝光。

  三、日常巡查与集中检查相结合,加大整治查处力度

  根据网吧监管的相关要求,结合我县实际,我局将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来,重点检查网吧是否接待未成年人,网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份证件,是否存在超时经营行为,是否存在安全隐患等违法违规经营行为,采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式,加大了整治查处力度。

  截止到6月底,我局共出动执法人员约120余人次,检查网吧50余家次,其中,组织“零点行动”共计五周次,查处违规经营网吧7家,其中查处接待未成年人网吧4家,未按规定核对登记上网者有效身份证件网吧约2家,停业整顿网吧1家,累计罚款约1万元。检查中,共取缔“黑网吧”4家并告知了工商部门。

  四、建立社会监督机制

  今年上半年网吧的管理,继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度,再次公布举报电话并结合《龙岩市文化市场举报制度》,高度重视群众举报案件,切实做到“有访必答,有报必查、有违必处”,上半年我局共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件4起,办理和结案率100%,办理和拟文答复了1件县政协关于“网吧”的提案和建议。

  五、推进网吧连锁,提升行业形象

  今年上半年我局结合推进网吧行业文明创建活动,改善网吧场所环境,提高管理和服务水平,努力塑造文明、健康的网吧行业形象要求,利用市场机制改造和提升现有网吧产业,导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。上半年已完成了我县11家网吧的改造工作,福州“开思”和厦门“英雄在线”等运营商的连锁门店已落户连城。

  六、积极探索,建立长效监管机制

  我局在实施对网吧的管理过程中,始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份证件,上网信息登记,场内巡查制度,对未成年人进入起到了一定的防止作用;积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理,共同做好未成年人思想道德教育工作;加强与电信运营商的协作,积极推行“零点关闸”。通过建立网吧业主自律制、社会举报投诉制、聘请行业监督员制和定时切断信号制,形成了政府各部门、社会各层面共同查堵网吧违法违规经营的网吧管理新格局。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇3

  xx区网吧市场管理工作在区文化新闻出版和体育局直接领导下,明确我区网吧文化市场以“规范、繁荣、安全”为网吧市场管理中心工作,以政策引导、法规建设、市场整治、社会监督的“四位一体”为工作抓手,促进网吧市场的繁荣发展,现将有关工作情况汇报如下:

  一、网吧市场基本情况

  经过多年发展,我区共有网吧57家,网吧市场体系已日益完善,网吧总体分布状况与当地网民的上网需求能够相适应,网吧总量控制较为合理。

  二、规范工作机制,加强网吧市场管理

  一是不断完善规章制度建设。按照与市场经济规律相符合,与文化市场发展相适应,做到宏观调控与市场调节相结合,实现结构优化与市场繁荣的有机统一。

  二是加强部门之间协调同步,以查处违规接纳未成年人为重点工作机制。明确各管理部门间的工作重点和联席工作机制,形成各司其责、互通信息、协作配合的工作体系。深入开展“黑网吧”专项整治工作,与区工商、公安、通信管理等部门密切协作,联合对无证照经营的“黑网吧”进行集中清理、重点打击,使全区网吧市场秩序得到进一步规范。我们还十分注重发挥“义务监督员”的社会监督作用,使其充分发挥社会监督的作用。

  三是完善网吧市场准入、运行和退出机制。通过建立网吧连锁企业认定办法和完善年检工作制度规范网吧企业的运行,督促网吧企业诚信经营、守法经营,对不符合市场发展和违规经营的企业实行强行退出机制。以《网络文化经营许可证》年检、换证等时机,针对政府拆迁、经营场所租赁合同到期等持证未营业的问题,我们根据不同情况区别对待,制定不同的处理政策,对达不到要求的实行市场强制退出机制。

  三、适应新形势,不断开拓网吧市场繁荣有序发展

  一是大力推进连锁网吧企业的发展。培育具有长远发展能力和兼并能力的资金雄厚、人才聚集和兼营互联网领域内多种经营项目的企业,做为网吧行业领头人,严格贯彻“四统一”标准,实行高质量、高水平的“单改连”兼并。

  二是广泛开展网吧行业的精神文明建设。通过开展以“管理一流、服务一流、环境一流、队伍一流”为目标的创建“文明网吧”活动,促进诚信经营、守法经营行为,净化网络文化环境,提升网吧行业的整体形象。

  三是加强网吧行业协会建设。成立船营文化企业协会网吧协会,倡导诚信经营,共建网络文明。网吧协会通过进行政策宣传,开展业务培训,增强网吧经营者的依法经营意识,提高其经营管理水平,在网吧市场的日常管理和经营发展中均发挥了积极作用。

  四、坚持严格执法,加大对违规经营整治力度

  一是在今年6月~11月,在全区开展多次专项整治行动,重点对网吧经营场所违规接纳未成年人、超时经营等违法行为进行专项整治,区文化市场综合执法大队统一行动,对以网吧经营场所为主的文化经营企业进行拉网式排查,综合整治,社会反映良好,取得了较好宣传效果,对文化市场的不法经营行为起到极大的震慑作用。

  二是认真贯彻执行《关于严厉打击网吧接纳未成年人行为的通知》精神,始终不渝的以查处网吧接纳未成年人为网吧市场管理重点,通过强化日常监管和开展专项整治相结合,加强以违规经营的多发时段和区域监督检查,以校园周边、城乡结合部等为重点整治区域,以节假日(包括双休日)、寒暑假等为重点整治时段,开展了经常性的专项整治行动。加大查处力度,坚持严管重罚,严厉打击网吧接纳未成年人、经营宣扬暴力、淫秽等不健康内容的网络游戏以及利用互联网传播不良信息和有害内容的行为,切实维护未成年人合法权益,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。通过切实加大执法检查和行政处罚力度,全区网吧违规经营现象有了明显改善,未成年人进入网吧得到了有效遏制,有力地保障了网吧市场的规范有序。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇4

  根据xx市全市网吧管理工作联席会议精神以及市、区清无办各有关通知和工作举措,我街道执法队于4月底结合辖区实际情况,制定了《全面开展清理整治辖区内黑网吧行动工作方案》,分为四个阶段,在辖区开展了为期近八个月的黑网吧专项整治行动。,我队在原来查处黑网吧工作的基础上,结合安全生产隐患排查工作,在辖区展开新一轮的黑网吧整治行动,重点查处一些死灰复燃和暗藏于小黑屋的黑网吧,全面清除因黑网吧引起的安全隐患,维护辖区网吧文化市场秩序。

  一、工作开展及成绩

  从去年到现在,我队共查处黑网吧59宗(其中查处24宗,以下括号内为查处数量),依法查扣违法经营工具电脑主机250台(103台)、显示器181台(95台)、游戏机31台(14台)、xx机10台(6台),共罚没人民币37000元。

  二、辖区黑网吧特点

  经过多次调查摸底分析,我辖区黑网吧主要有以下几个特点:一是存在较大市场需求,辖区城中村、插花地面积大,外来人口、打工农民等低收入人员的数量多,群众贪其便宜、方便;二是隐蔽性大,黑网吧多存在于城中村、插花地的出租屋内,或以“士多店”、公用电话等招牌为幌子,暗藏在小屋内,一般情况下较难发现;三是流动性大,由于条件简陋,从事经营黑网吧的当事人经常在被查处后,又换一个地方“重操旧业”;四是危害性大,黑网吧因其简陋,经营者唯利是图,对前来上网的人不检查身份证,吸引了大量的未成年人(包括中小学生),同时因其怕被执法部门查处、取缔,经营场所均较为隐蔽,甚至是封闭,存在非常大的安全隐患。五是规模小,涉及面广,辖区黑网吧的电脑数量多数是10台以下,有些甚至是3台、4台。由于数量少,成本低,方便经营,辖区存在黑网吧的面很广,散布于城中村、插花地的出租屋。

  三、主要做法

  第一、加强领导,精心组织。对黑网吧整治工作,街道党工委高度重视,并在人力物力方面予以支持,在专项整治行动中,成立了以街道办党工委陈学度书记为组长,街道办徐运庆副主任、街道执法队尤定队长等为副组长的工作领导小组。执法队结合辖区实际,制定了整治黑网吧的工作方案,针对不同阶段做了具体细致的工作部署。从易到难,分主次、分步骤开展工作。

  第二、分工明确,责任到位。大量调查摸底,制作辖区黑网吧名单。根据辖区实际情况,分为两个片区,分别由执法队两个中队长负责,执法队副队长统一调度,一级抓一级,做到人员、工作、责任三落实。通过分片包干、逐片整治的方式,在辖区内开展地毯式的清理整治。另外,在具体执法时把执法队员和协管员合理搭配,分为开单组和暂扣组,并安排专门的取证人员,确保现场执法工作有序开展,快速推进。做到发现一家,查处取缔一家,清理一片,巩固一片。

  第三、注重举报,方法灵活。充分发动辖区群众监督,我队一方面加大对市场巡查力度,一方面广泛发动群众举报,开设举报电话,凡接到群众举报黑网吧线索,立即组织人员调查,及时开展查处工作。同时在查处时灵活掌握方式方法,充分发挥现有资源的效用。为避免走漏风声,打草惊蛇,我队还临时制定方案,采取执法队自行查处为主,辖区派出所、辖区工商所和社区工作站配合行动为辅的方式。先由副队长或中队长带两名协管员着便衣到现场暗访,掌握详细情况后,再后续执法力量到场取证,依照法律程序进行处理。

  第四、部门联动,齐抓共管。查处黑网吧的情况比较复杂,对于当事人来说利益损失较大,工作难度不小。为此,我街道办确定了部门联动机制,多个部门同时行动,相互协调配合,齐抓共管。具体由街道执法队与辖区派出所、辖区工商所、社区工作站等相关部门展开合作,坚持集中整治与经常性管理、重点整治与一般监控巡查相结合的方法,对辖区黑网吧进行全面清理整治。

  第五、注重监督,巩固成果。执法队加大巡查执法力度,同时发挥社区工作站工作人员熟悉情况,反应迅速的优势,及时发现及时举报,特别是对出租屋、居民楼以及校园周边环境进行严密监控,严防回潮。

  经过一年来的黑网吧整治行动,有效地遏制辖区城中村、旧屋村、出租屋黑网吧的猖獗势头,辖区内网吧市场秩序得到根本好转,还辖区青少年一个健康、有序的生活环境。接下来,我队仍将继续加强监管执法力度,对辖区黑网吧出现一个取缔一个,做到露头就打,绝不手软,并在工作过程中逐步摸索建立健全网吧市场长效管理机制。

  在街道办领导的重视下,经过我队和相关职能部门的通力合作,黑网吧整治工作取得了一定的工作成绩。但是在工作中也出现了一些问题:

  一是难以根治,死灰复燃现象普遍。由于辖区的黑网吧电脑数量少,经营成本低,执法部门予以取缔后,当事人又换一批工具,继续经营。

  二是人力物力不足,打击力度有待加强。由于辖区黑网吧分布面广,数量多而隐蔽,我队目前仅有9名执法队员,现有执法力量很难覆盖全辖区的黑网吧。希望尽快增加人力物力配置。

  三是其他职能部门在配合执法上有待加强。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇5

  根据《网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神,我镇结合实际情况,制定周密的工作计划,召开各单位负责人动员会,进行全面部署,将方案进行细化,分三个阶段组织实施专项整治,采取辖区分工负责制的形式,以公安、工商所、电信具体负责抓落实,纪检组织协调,相关部门密切配合,专项治理工作取得一定成效,现将专项整治工作总结如下:

  一、专项整治工作情况

  按照网吧专项整治的要求,全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治,潘村镇内现有网吧7处,检查组查封无证照网吧1处,罚款13000元;查处擅自改变经营场所网吧案件1件,罚款5000元。

  二、专项整治工作主要做法

  (一)加强组织领导。镇党委高度重视专项整治工作,把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点,主要领导亲自过问,分管领导具体抓,确保三到位,即:领导到位、工作到位、责任到位,为确保整治工作顺利展开,镇成立了领导小组,负责具体日常工作。纪委书记为专项整治工作第一责任人,亲自抓专项整治工作落实到位。

  (二)广泛开展动员部署。镇召开了专项整治工作专题会议,对全局的专项整治工作进行了全面部署,进一步统一思想,提高认识,明确了各自的分工和责任。印发了《2008年潘村镇开展网吧专项整治工作方案》下发到各单位,专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行,重点放在清理整治阶段,主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。

  三)全面开展清理摸底工作。根据《娱乐场所管理条例》规定,对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查,主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全,是否在有效期内继续有效,并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点,广泛发动群众举报,开设举报电话,加大对市场巡查的力度。(四)深刻领会有关网吧专项整治精神,从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息,结合本辖区实际,深入查找挖掘案源。使广大干部的执法积极性空前高涨,利用节假日休息时间,忘我地工作。

  (六)重视举报工作,本着为人民群众高度负责的责任感,凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索,立即组织人员调查,及时开展查处,以实际行动,给人民群众满意的答复。

  (七)抓住机遇,借全国开展专项整治的东风,适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行,近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态,人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性,故在专项治理过程中说情现象明显减少,即便有个别说情者,通过执法人员的耐心解释和说服,都能够理解和支持,压滤机的滤布减少了阻力。

  (八)加强了组织协调,各单位抽调相关人员积极配合,使专项治理工作能够顺利开展并取得明显成效。

  (九)引导经营者加强自律和守法经营,根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管,进一步完善日常监管和市场巡查制度,将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象,实行定期或不定期跟踪检查,一旦死灰复燃,坚决予以取缔。

  (十)加强与有关部门的密切配合,建立了与有关部门的信息互通制度,联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查,齐抓共管,巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。

  三、下一阶段工作

  (一)互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作,虽然专项整治工作已告一段落,也取得了一定的成绩,但整治和长效监管的任务仍很艰巨,因此丝毫不能松懈,应一如既往地抓好专项整治工作,特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点,以防止死灰复燃。

  滤布(二)互联网上网服务营业,给人们带来知识、获取信息的同时,也可能带进糟粕,这一行业能否健康发展,一方面需要法律、法规的不断完善,要求经营者遵守道德规范和行业自律;另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息,加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场,应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点,进一步探索监管的有效方法,规范互联网上网服务营业场所的经营行为,努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。

  (三)网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理,无形中给长效监管带来了压力,近期通过引导、疏导,有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇,但分布不合理现象仍十分突出。今后,一方面仍应做好引导、疏导工作,鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇;另一方面,经营者在符合条件和法定程序的基础上,前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批,有利于规范管理和缓解行政监管的压力。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇6

  严桥镇为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和上级相关文件精神,进一步净化社会文化环境,充分发挥“五老”作用,积极开展义务监督网吧活动,为广大青少年营造了良好的健康成长环境。

  一、组织领导

  我镇高度重视发挥“五老”在净化社会文化环境,关心下一代成长方面的积极作用。在镇党委的关心下,迅速遴选了六位有工作能力、有工作热情的 “五老”同志,组建成网吧义务监督员队伍,并对担任“五老”网吧义务监督员的老同志进行了认真细致的培训,使他们熟悉了网吧管理的相关法律法规,尽快进入角色。

  二、制度建设

  为将网吧义务监督工作落到实处,我镇认真研究,在充分听取“五老”同志意见的基础上,制定了《严桥镇网吧义务监督员工作职责》,对网吧义务监督员的工作职责作出明确规定,使网吧义务监督工作有规可依,有章可循。

  三、工作开展情况

  担任网吧义务监督员的“五老”同志对于工作十分热心,在工作过程中,充分发挥默无私奉献精神和尽职尽责的敬业精神,尽管严桥镇严桥街道目前只剩一家网吧,但是六位网吧义务监督员依然尽职尽责,每周到网吧巡视3至4次,重点在周末时间到网吧巡视,还不时的在夜间对网吧进行突击检查,防止网吧接待未成年人上网和违规经营。对于发现未成年人上网的,他们一方面对未成年人进行苦口婆心的说服教育,规劝孩子们好好学习,不要沉迷网络;另一方面对网吧经营者进行严肃批评教育,督促、网吧认真整改,依法经营,杜绝接纳未成年人上网。镇关工委积极创新工作形式,在网吧义务监督员正常巡视之余,还组织网吧义务监督员到严桥中学和严桥中心校对同学们进行有关思想道德教育方面的.宣讲,以“五老”同志丰富的人生经验和实践经历来感染同学,提倡爱国进取的高尚情操。

  四、存在的问题

  虽然我镇网吧义务监督员尽心尽责的义务监督网吧,取得了一定的成效,但是仍然存在一些不足。

  一是网吧接纳未成年人上网集中时间在夜间,而“五老”同志由于年岁已高等客观原因,不能有效在这个时间段加强监督。

  二是网吧义务监督员虽都是“五老”同志,德高望重,但是在网吧监督方面效力有限,毕竟没有任何的惩处权,对网吧的违规经营情况只能给予说服教育。

  我镇为了切实加强网吧义务监督工作,下一步准备从两个方面着手加强。一是联合镇团委等部门加大夜间对网吧的监督力度。二是协同公安、文化部门共同监督网吧,彻底杜绝网吧的违规经营情况。

  网吧专项整治工作阶段总结 篇7

  一、 确定了工作目标和整治重点

  加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理,是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性,以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性,只有通过精心组织,周密部署,扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治,把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处,才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转,为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为;坚决打击在网上传播有害文化信息的行为;切实治理网吧经营场所的安全隐患问题;坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。

  二、 具体的措施

  1、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为

  2、抓住重点,有效防止了未成年人进入网吧

  网吧的违规行为,最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素,还有我们管理措施不到位,管理人员责任性不强,工作中满足一般性的检查有关。为此,我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会,组织网吧业主继续吧管理方面的有关法律法规,进一步规范其经营行为,强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期,要求他们合法经营,守法经营,自觉拒绝未成年人进入网吧。同时,制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》,现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度,把那些多次(三次)违规的网吧吊销一批,腾出市场空间,扶持守法经营的。同时,加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习,提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作,对违法违规经营场所予以从严、从重打击,防止未成年人进入网吧。

  3、解决难点,杜绝了未成年人进入网吧 经过我们对市场监管,调查研究发现,经常接纳未成年进入的网吧,主要是那些偏僻,小型,环境差,地处偏僻,电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如,一些乡镇的网吧,离中心城区远,管理人员一个月难得检查一两次,是未成年人特别是小学生经常光顾的场所,经常是一群一群的进入。经过几年的管理,我们认为,大型网吧比小型网吧好管理,集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规,所担的风险大,不要说经济处罚,就是责令其停止整顿的行政处罚,它的损失也很大,所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚,对其他的场所会起到震摄作用,只要管住了其中一两家经营违规的,其他的就管住了。所以在以后的发展中,宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。

  4、长效管理,为未成年健康成长创造良好的社会环境 为了有效地管好网吧,巩固专项整治成果,防止反弹,从以下几方面入手:

  一是严把市场准入关,提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧,防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范,一手抓改造提高,扶持规模化经营,促进市场整合,引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后,发展时要提高准入门槛,中心城区少于30台的不发展或少发展;

  二是调整网吧市场检查时间,紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期,对网吧进行不定期、不定时的监控巡查,不断加大执法打击力度,严厉查处违规经营行为;

  三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的,给予经济处罚;累计两次接纳未成年人进入的,给予经济处罚的同时予以停业整顿;累计三次接纳未成年人的,一律吊销《网络文化经营许可证》。对在经营时间以外接纳未成年人的,实行一次性死亡法。而超时经营问题,文化部门要与网络信号接入部门密切配合,以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营;对网吧实行行业自律,成立行业协会,由文管办牵头,提高上网价格,防止未成年人进入网吧。

  四是建立健全综合治理机制,积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法,加大执法的力度;

  五是不断加快网吧信息化建设步伐,充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施,采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施;

  六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究;

  七是加强对网吧经营业主法律法规的培训,提高他们的政治素质和法律意识,让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯;

  八是广泛发动群众,聘请业余网吧义务监督员,实行群防群治,继续设立举报电话,充分发挥群众的监督作用;

  九是进一步按照专项整治的措施,加大对违章违规经营者的打击力度,始终保持专项整治的高压态势,严格执法,对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处,决不心慈手软,姑息迁就。

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