(二)实施德育无缝管理
学校要健全各项管理制度，实现制度管人、管事目标。要明确学校各科室的德育管理职责，落实好德育干部、班主任、任课教师的管理责任，做到职责明晰、分工明确，责任到人。要不断完善校园技防设施建设，充分发挥技防设施功能，提升学生德育管理水平。要将对学生德育管理延伸到学校的方方面面、角角落落以及每个时间段，做到学校时时、事事、处处有人管理，真正实现对学生思想道德行为的无缝管理。
(三)落实德育常规管理
1.加强值周工作管理。各校要不断完善各种规章制度，加强对学生的仪表仪容、红领巾的佩戴、迟到早退、乱买零食、乱丢乱扔等情况的检查工作，加大对严重违反学校规章制度的学生的处罚力度，每天都有"文明礼仪小卫士"小组成员和学校值日领导监督，以保证学校良好的秩序和风气。
2.严格规范升旗仪式。进行富有成效的国旗下教育活动，由学生和教师代表讲话，用自己身边的典型事例进行教育，具有真实可信度，激发学生的上进心。
3.规范校园文明用语。要求学生讲普通话，正确使用文明用语，不说脏话、粗话，规范学生日常活动，不在走廊跑跳、不打架，积极参加兴趣小组活动。队列、课间操、各种集会做到快、静、齐。开展文明班级、文明学生评选活动。
4.加强国防教育。贯彻落实《连云港市全民国防教育实施细则》(连发〔2013〕41号)精神，成立国防教育领导小组，义务教育阶段的学生接受国防普及教育。义务教育阶段学校要按国防教育“进课程、进课堂、进教案”的要求，有机融入语文、体育、思想品德等学科课程，进行国防意识的渗透和熏陶。要坚持课堂教育与课外活动相结合，积极开展具有国防教育内容的拥军优属、军事夏令营、少年军校、军民共建和瞻仰革命历史遗址、烈士陵园等活动。组织纪念抗战胜利70周年系列教育活动，史志办联合组织“抗战故事进校园”活动。
5.加强学生社团建设。将学生社团作为自主教育、自主发展的重要平台，指导学生社团规范制定章程、建立组织体系及活动方案，为学生社团活动提供必要的经费、场所及设施设备;加强社团活动过程性指导，将学生参加社团活动情况纳入学生综合素质评价，定期对活动成效显著的学生社团及成员进行表彰。2017年区教育局将评选表彰中小学优秀学生社团和优秀社团辅导员并择优推荐参加市级评选。
6.加强乡村学校少年宫建设。要充分发挥乡村学校少年宫阵地作用，积极组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”假期系列活动，组织开展手工制作展示、社团活动展示、经典诵读展示等活动，让中小学生体验中快乐成长。区教育局将和区委宣传部、区文明办对乡村学校少年宫进行检查并召开现场推进会。
7.加强学生法制教育。广泛开展法律知识普及教育，切实提高青少年学生的法律知识知晓率;坚持开展“学法守法”专题宣传教育，组织开展“普法宣传周”活动，举办普法知识竞赛、报告会、模拟法庭等丰富多彩的活动，引导中小学生学法、懂法、用法、守法，降低青少年违法犯罪率。积极发挥法制副校长教育、管理作用。深入开展“法在我身边”主题教育活动。
8.加强心理健康教育。2017年全区中小学要深入贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要(2012修订)》，继续推进星级学生成长(发展)指导中心创建工作，建设好学生成长(发展)指导中心，配备规范用房、添置必备设施、配齐心理健康教育教师、保障心理健康教育课时，完善服务项目，通过学科教学、专题教育、课外活动等多种形式，关注青少年心灵成长，指导学生快乐学习，促进学生健康成长。中心小学成长指导中心达到一星级标准。开设心理健康教育课程，保障中小学心理健康教育课时(每学期6-8课时)。年内区教育局将开展德育专项课题申报立项工作，各校要针对当前中小学德育工作中和学生成长过程中出现的特殊群体教育、心理健康和家庭教育等突出问题，积极开展德育课题研究，总结推广研究成果，发挥德育理论对德育实践的指导作用。2017年区教育局将组织优秀德育(心理)案例、优秀德育论文和校园好故事评选活动。
9、做好留守儿童教育工作。一是建立留守儿童台帐。每学年要对留守儿童建立专门台帐，优先安排留守儿童就餐和住宿，优先安排贫困家庭住校留守儿童生活补助。二是加强留守儿童学习指导。要针对留守儿童在校时间长、家庭教育缺失等特征，加强学习方法指导和良好学习习惯的养成，安排教师进行学习方法指导和学困生的帮扶工作。三是丰富留守儿童课余生活。学校要积极创造条件建设留守儿童之家，安排好留守儿童的课余生活，制订活动计划、确定活动内容，开展丰富多彩的文体活动，营造留守儿童全面发展和快乐成长的环境。四是加强留守儿童监护人员的指导。学校要通过家长会、家访等形式加强对看护人员的培训和指导，提高他们指导孩子学习和管理孩子的能力，避免孩子不良习惯和“网瘾”的形成，保证孩子健康成长。
(四)开展主题教育活动
各校要根据不同阶段学生身心特点、思想实际和理解能力，开展安全教育、健康教育、环境教育、禁毒禁烟教育、预防艾滋病教育、青春期教育、红十字教育、人防教育、核应急教育等各类专题教育，依据学校传统和特长，努力形成和发展学校德育教育特色。
1、强化中小学生文明行为规范。首先坚持从小抓起、从学校做起，充分发挥学校教育的主阵地、主渠道作用，把文明旅游要求纳入中小学生文明行为规范，结合思想品德课教学，加强中小学生文明礼仪、日常行为规范教育，潜移默化地培养学生的文明行为习惯。其次，引导学生积极参加文明旅游宣传实践活动，当好宣传员和志愿者，与家长和同学共同践行文明行为、文明旅游。引导学生孝敬父母、尊敬师长、友爱同学、礼貌待人，养成勤俭节约、吃苦耐劳、言行一致的生活习惯和行为规范，培育热爱家乡、热爱生活、亲近自然的情感。
2、深化中小学生文明礼仪养成教育。2017年是文明礼仪养成教育强化年，各校要加强研究，通过征集文明礼仪儿歌、手抄报、课本剧，编写文明礼仪校本教材等形式总结文明礼仪养成教育成果。区教育局将评选“十佳入学(成长、青春、成人)仪式”、“十佳毕业典礼” “十佳文明礼仪教育活动”并择优推荐参加市级评选。
3、开展“三爱”教育。各校要将“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育融入到日常教学活动中，达到各门学科培养学生情感、态度、价值观的课程目标。围绕“三爱”教育内容、根据区域特点和学校优势积极开发德育校本课程，形成体现时代主旋律和地方特色、校本特色，满足学生个性发展需要的校本德育课程体系。区教育局将在清明节开展“红色铭记——缅怀先烈•筑梦逐梦•报效祖国”系列教育活动。继续开展以“八礼四仪”为重点的文明礼仪教育活动。通过主题班会、演讲、广播、板报宣传及各种小型文体活动，培养学生的集体荣誉感和团结、进取的精神及审美意识。围绕社会主义核心价值观，开展中华传统文化教育和以“八礼四仪”为主要内容的文明礼仪养成教育活动，通过家校互动等教育活动开展，积极引导学生心存“父母的养育之恩、师长的教诲之恩、朋友的帮助之恩”;参加区文明礼仪教育成果评选、德育主题读书征文评选活动;开展系列活动，积极参加教育部组织的2017年“少年传承中华传统美德”之“墨香书法展示”活动。
4、做好生态文明宣传。一是开展环保教育活动。各校要贯彻落实《中小学环境教育专题教育大纲》和《中小学环境教育实施指南(试行)》，做到环境教育每学年不少于4课时。要通过课堂教学渗透、主题教育活动、社会实践活动等形式提高中小学生低碳环保意识。二是推进节约型学校建设。中心小学要积极开展节约型学校建设工作，重视小学生节水、节粮、节电教育，倡导节俭、低碳、环保的生活方式。学校要改进节水、节电设施，将节约理念渗透到学校教育的全过程，开展节水节电标兵评选，促进节约型学校建设。三是要开展青少年生态保护主题实践活动。引导学生参加“纪念林”建设、“我为家乡添片绿”、“我与小树共成长”认养等活动;举办科普图片展、知识讲座等活动，提高青少年对本土植物、生物多样性的认知能力。
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